2012年7月23日9時(shí)，發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，就“培育發(fā)展我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”與網(wǎng)民在線交流。

　　[網(wǎng)友 007]目前國(guó)家到底出臺(tái)了哪些鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，執(zhí)行的力度怎么樣？

　　[張曉強(qiáng)]目前，國(guó)家針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，制定實(shí)施了一系列鼓勵(lì)扶持政策。從強(qiáng)化科技創(chuàng)新看，主要是針對(duì)目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、核心關(guān)鍵技術(shù)掌握少等問(wèn)題，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、建設(shè)支撐體系做了一些工作，包括通過(guò)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的推進(jìn)，對(duì)支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)進(jìn)行研究，像國(guó)家科技中長(zhǎng)期重大專(zhuān)項(xiàng)有一個(gè)“大飛機(jī)”專(zhuān)項(xiàng)，我們的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)今后就是要促進(jìn)大飛機(jī)專(zhuān)項(xiàng)形成新興產(chǎn)業(yè)。

　　二是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái)，并形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的工程化開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)技術(shù)集成能力。三是釋放我國(guó)已形成的科技潛力，促進(jìn)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)和強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。四是應(yīng)以規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)應(yīng)用等創(chuàng)新環(huán)節(jié)，實(shí)施若干具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。最近中共中央國(guó)務(wù)院召開(kāi)了科技創(chuàng)新大會(huì)，也是強(qiáng)調(diào)在總體上深化科技體制改革，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，特別是使企業(yè)成為主體。這一方面將提升我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力，另外一方面也將為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出非常有力的支撐。

　　前面我講到，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展重大需求相互作用的結(jié)果。因此對(duì)于培育市場(chǎng)需求來(lái)講，我們現(xiàn)在也在采取一些措施。因?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有些產(chǎn)品，在它的起步階段，可能市場(chǎng)的認(rèn)知程度，或者是接受程度還低一些。比如說(shuō)在節(jié)能這個(gè)領(lǐng)域，推廣節(jié)能燈或者是節(jié)能冰箱、節(jié)能電器，因?yàn)樾碌墓?jié)能產(chǎn)品比傳統(tǒng)產(chǎn)品貴一些，但是長(zhǎng)期來(lái)看它的綜合效果可能很好。現(xiàn)在就采取給一些補(bǔ)貼，甚至對(duì)一些節(jié)能燈具，最早我們是免費(fèi)發(fā)放一部分，這個(gè)在其他發(fā)達(dá)國(guó)家也有類(lèi)似的做法，這樣有一個(gè)加大對(duì)市場(chǎng)培育的這種做法。

　　下一步準(zhǔn)備通過(guò)組織實(shí)施全民健康等等工程，既能引導(dǎo)消費(fèi)模式的發(fā)展，也可以培育市場(chǎng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中，還是要堅(jiān)持深化國(guó)際合作，因?yàn)榭萍际菦](méi)有國(guó)界的。我們注意到，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)它的知識(shí)密集，科技進(jìn)步動(dòng)態(tài)發(fā)展的特征。所以，在整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，既包括企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)這種國(guó)際合作，也包括像人才的這種國(guó)際交流合作，包括我們現(xiàn)在在實(shí)行的“千人計(jì)劃”，很多地方重視引進(jìn)海外留學(xué)人才或者是國(guó)外的人才，這些合作也包括在高新技術(shù)，它有一些在前期有一定的風(fēng)險(xiǎn)，不確定性。所以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在引入國(guó)外的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，或者是利用國(guó)際資本市場(chǎng)，到國(guó)外上市多種方式，能夠使得我們的企業(yè)更好的利用國(guó)際的資金，學(xué)習(xí)國(guó)際的管理經(jīng)驗(yàn)。