亞太經濟合作組織 (APEC)會議期間，能源自然是繞不開的話題。

       11月9日，國家能源局在APEC會議現場召開新聞發布會，介紹我國能源發展及規劃情況。國家能源局表示，未來我國將大力推進能源節約，控制煤炭消費總量，大力發展非化石能源，打造中國能源升級版。

       在發布會上，國家能源局監管總監譚榮堯透露，到2020年我國將把煤炭消費總量控制在42億噸左右，非化石能源消費比重達15%。除了積極開發水電外，還將大力發展風電、太陽能等可再生能源。

       煤炭消費控制在42億噸

       在發布會上，能源局公布了未來中國能源領域將要進行的七項重點工作，包括大力推進能源節約方式，清潔高效開發利用能源，增強能源自主保障能力，大力發展非化石能源，推進能源科技創新，拓展能源國際合作和深化能源體制改革。

       能源局將把節約能源貫穿于經濟社會及能源發展的全過程，將能源消費與經濟增長掛鉤，對高耗能產業和過剩產業實行能源消費總量控制強約束，其他產業按先進能效標準實行強約束。

       按照譚榮堯的表述，到2020年能源局將努力將一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。

       譚榮堯稱，今后較長時間，煤炭在我國能源的主體地位不會變。因此，必須執行更嚴格的能效環保標準，降低供電煤耗和污染排放，力爭在2020年把全國煤電消費比重降到62%以內。

       2013年，我國煤炭消費占一次能源消費的比重為65.7%，同比下降0.9個百分點;非化石能源消費占一次能源消費比重由2012年的9.1%提高到2013年的9.8%。

       在此次APEC會議期間，中國和俄羅斯已經簽訂了第二輪天然氣供應框架協議，按照協議規定，俄羅斯每年將再向中國出口300億立方米的天然氣，加上今年5月份已經簽訂的合作協議，俄羅斯計劃每年供給中國680億立方米天然氣。這對未來中國煤炭消費比例下降是一種福音。

       2020年建成1億千瓦光伏裝機

       按照能源局的部署，未來中國的能源要在風能、太陽能等非化石能源上發力，到2020年時，中國的非化石能源比重將達15%。

       目前，國家能源局正在加快制定關于促進風電產業健康發展的若干意見，到2020年爭取建成2億千瓦風電裝機和1億千瓦光伏裝機，實現風電與煤電上網電價相當，光伏發電與電網銷售電價相當。

       從此次APEC會議上獲悉，國家電網相關負責人表示，中國的太陽能發電與世界上其他的國家不太一樣，中國主要是規模大、集中，項目當地負荷很少，需要運送到輸電中心來，所以說我國的新能源的建設是大能源基地的建設。

       上述負責人表示，我國現在有足夠的技術可以把大的能源基地，比如西南部的水電基地，西北部的能源基地，可以通過這種技術輸送到我國的東部地區來，從而可以進行大量的結構調整和優化布局。

       據能源局介紹，未來我國將繼續增強能源自主保障能力，推進煤電大基地大通道建設，重點建設14個億噸級大型煤炭基地，建設9個千萬千瓦級大型煤電基地。重點規劃建設12條“西電東送”輸電通道，經過初步測算，建成后可基本滿足京津冀魯、長三角、珠三角地區2020年前的外來電力需求，每年可減少上述地區標煤消費1億噸。

       能源局在此次發布會上還表示，繼第一批審批權限下放23項后，能源局第二批還有18項審批權限下放，累計下放將超過全部審批權限的50%。