11月28日，彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)最新的一份綜合性調(diào)查報(bào)告顯示，全球新興市場新增光伏容量增速迅猛，這種增長主要是受到設(shè)備成本下降和創(chuàng)新應(yīng)用廣泛普及的推動。

　　剛在上海舉辦的“彭博新能源財(cái)經(jīng)未來能源峰會”(BNEF Future of Energy Summit)發(fā)布了彭博新能源財(cái)經(jīng)的Climatescope項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告(www.global-climatescope.org)；這是一項(xiàng)專注于發(fā)展中國家清潔能源活動的綜合性年度調(diào)查。該項(xiàng)目全面分析了去年（2016）全球71個(gè)新興市場國家的清潔能源發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)共有34GW新增光伏裝機(jī)容量投入使用。相較之下，2015年的光伏新增裝機(jī)為22GW，而2011年的新增裝機(jī)僅為3GW。累積光伏裝機(jī)同比增長54％，最近3年的增幅達(dá)3倍以上。僅2016年的新增光伏裝機(jī)容量，就完全可以滿足印度4500萬戶家庭一年的總電力需求，或者滿足秘魯或尼日利亞的全部家庭供電需求。

　　在34GW的總裝機(jī)量中，中國的新增光伏容量占27GW，增幅遠(yuǎn)超世界任何其他國家。不過，中國以外的其他發(fā)展中國家的光伏裝機(jī)也出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長，印度的新增裝機(jī)達(dá)4.2GW。與此同時(shí)，2016年，巴西、智利、約旦、墨西哥、巴基斯坦及其他9個(gè)國家的累積光伏容量均增加了1倍以上。總的來說，2016年，光伏在Climatescope研究國家新增發(fā)電裝機(jī)中的比例為19%，較2015年的10.6％和2011年的2％有所提高。

　　光伏容量在微電網(wǎng)、即用即付型電池／照明系統(tǒng)、水泵，甚至手機(jī)信號塔中的應(yīng)用正在激增。大多數(shù)情況下，光伏活動的繁盛主要是由企業(yè)家和風(fēng)險(xiǎn)投資人牽頭，并不受政府的影響。更普遍的情況是，創(chuàng)業(yè)公司會選擇私人資本，并與電訊服務(wù)供應(yīng)商等大型公司建立合作伙伴關(guān)系，因此一直走在前沿。

　　目前，非洲有超過150萬家庭使用的家庭光伏系統(tǒng)采用了移動支付相關(guān)的融資計(jì)劃購買的，這一數(shù)字在2015年底僅為60萬戶。這種商業(yè)模式在非洲光伏融資市場中已經(jīng)不再小眾，還完成了今年的一些大型交易。此外，光伏、終端用戶融資和智能電網(wǎng)的“組合套餐”正逐步從家庭向農(nóng)場和連接樞紐擴(kuò)展。例如，印度今年年中光伏灌溉水泵的裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到12.8萬部，較2014年4月的1.2萬部有大幅提升。

　　“過去幾年中，光伏組件價(jià)格大幅下降的影響繼續(xù)在發(fā)展中國家發(fā)酵。”彭博新能源財(cái)經(jīng)美洲區(qū)負(fù)責(zé)人Ethan Zindler表示：“這不僅為數(shù)以百萬美元計(jì)的電網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)造了機(jī)會，也將同時(shí)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉和聯(lián)網(wǎng)管理，從而獲得更好的收成。”

圖1：Climatescope國家的新增光伏裝機(jī)情況（單位：GW）

來源：彭博新能源財(cái)經(jīng)

　　Climatescope項(xiàng)目將對南美、歐洲、非洲、中東和亞洲地區(qū)71個(gè)國家清潔能源市場的環(huán)境和機(jī)遇進(jìn)行詳細(xì)評估。這71個(gè)國家占全球GDP的32.5％、全球人口的72.4％，更是貢獻(xiàn)了全球非經(jīng)合組織國家的絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)活動。（2016年，全球所有非經(jīng)合組織國家的光伏總裝機(jī)為34.6GW）。

　　彭博新能源財(cái)經(jīng)將基于43個(gè)指標(biāo)和179個(gè)次級指標(biāo)，為各個(gè)國家的清潔能源發(fā)展?fàn)顩r打分（0-5），并進(jìn)行最后排名。盡管光伏裝機(jī)激增，但今年的調(diào)查仍得出了一些不如人意的發(fā)現(xiàn)：

　　自4年前Climatescope項(xiàng)目啟動以來，71國平均分今年首次出現(xiàn)同比下降。在去年的調(diào)查中，各國的平均分為1.35分（最高5分），而今年的平均分則下降至1.19分。不過，值得說明的是，今年Climatescope調(diào)查新加入了13個(gè)得分整體偏低的中亞和歐洲國家，這也可能在一定程度上拉低了整體平均分。

　　總體來說，清潔能源投資減少和政策決策進(jìn)展緩慢，是今年平均分下降的主要原因。2016年，非經(jīng)合組織國家的新增清潔能源投資總額從2015年的1516億美元，下降到2016年的1114億美元，降幅達(dá)402億美元。其中，四分之三的投資總額降幅均與中國的投資減少有關(guān)，而其他非經(jīng)合組織國家的清潔能源投資也比2015年水平下降了25％。

　　從政策方面來看，在所有接受調(diào)查的國家中，有76％已經(jīng)制定了本國的CO2減排目標(biāo)。然而，只有三分之二(67％)引入了上網(wǎng)電價(jià)或拍賣機(jī)制，支持清潔能源項(xiàng)目的發(fā)展；只有18％制定了本國的溫室氣體減排政策。事實(shí)證明，發(fā)展中國家是否具備詳盡的技術(shù)規(guī)程對吸引清潔能源投資和項(xiàng)目規(guī)模化至關(guān)重要。

　　中國再次高居榜首。中國仍然是世界上最大的清潔能源市場，但新增資產(chǎn)（項(xiàng)目）投資同比減少366億美元。今年，在排名前10位的國家中，有7個(gè)的得分低于去年水平。除中國外，其他排名前10的國家分別為巴西、約旦、墨西哥、印度、南非、智利、肯尼亞、烏拉圭和越南。