外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生3月29日在全國(guó)外經(jīng)貿(mào)法律工作會(huì)議上指出，面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，當(dāng)前要深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以積極的姿態(tài)做好加入世貿(mào)組織各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，其中的重要內(nèi)容之一就是要做好外經(jīng)貿(mào)法律工作，使之在促進(jìn)和保障外經(jīng)貿(mào)事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
　　石廣生指出，我們要充分認(rèn)識(shí)到，加入世貿(mào)組織歸根到底是為了維護(hù)我國(guó)的根本利益，我們應(yīng)當(dāng)以?shī)^發(fā)有為的精神做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，充分運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，解決外貿(mào)工作中遇到的新情況和新問(wèn)題，切實(shí)提高學(xué)習(xí)能力，應(yīng)對(duì)能力，競(jìng)爭(zhēng)能力，決策能力和創(chuàng)新能力。
　　石廣生說(shuō)，我國(guó)加入世貿(mào)組織已經(jīng)四個(gè)多月。加入世貿(mào)組織，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化的需要。事實(shí)上，20多年來(lái)我國(guó)實(shí)行的改革開(kāi)放的方針政策，很大程度上體現(xiàn)了世貿(mào)組織的基本規(guī)則。加入世貿(mào)組織后，世貿(mào)組織的各項(xiàng)協(xié)議不能在中國(guó)法院直接適用。我們要把世貿(mào)組織各項(xiàng)協(xié)議和議定書的內(nèi)容轉(zhuǎn)換成國(guó)內(nèi)法律法規(guī)。我們要依據(jù)國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)辦事。因此，各單位要特別注意，認(rèn)真學(xué)習(xí)最近一個(gè)時(shí)期國(guó)家新頒布的法律法規(guī)以及部門規(guī)章，依法辦事。
　　石廣生認(rèn)為，做好應(yīng)對(duì)工作，當(dāng)前最重要的是吃透用活世貿(mào)組織規(guī)則。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握規(guī)則，要以我為主地運(yùn)用這些規(guī)則。我們強(qiáng)調(diào)遵守規(guī)則和履行承諾，根本目的是為了促進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展我們自己。我們承諾向別人開(kāi)放市場(chǎng)，別人也承諾了向我們開(kāi)放市場(chǎng)；別人要求我們遵守規(guī)則，我們也同樣應(yīng)該要求別人遵守規(guī)則，開(kāi)放對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)。這也是我們理應(yīng)享有的基本權(quán)利。
　　石廣生指出，近來(lái)，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)，一些國(guó)家運(yùn)用檢疫標(biāo)準(zhǔn)、保障措施、反傾銷等手段對(duì)進(jìn)口貨物設(shè)置障礙，我國(guó)也深受其害。我國(guó)作為世貿(mào)組織新成員，要自覺(jué)運(yùn)用規(guī)則，充分了解和掌握世貿(mào)組織賦予我們的權(quán)利，加強(qiáng)多雙邊磋商工作，特別是要充分利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，與新的貿(mào)易保護(hù)義義作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)我國(guó)得意益。這些都要在國(guó)際法基礎(chǔ)上進(jìn)行，外經(jīng)貿(mào)法律工作者無(wú)疑承擔(dān)著重要的責(zé)任。
　　石廣生說(shuō)，近幾年，全國(guó)外經(jīng)貿(mào)法律工作取得了很大成績(jī)，有力配合了我國(guó)加入世貿(mào)組織的談判進(jìn)程，初步完成了法律的轉(zhuǎn)換工作，確保了外經(jīng)貿(mào)的健康有序發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，特別在加入世貿(mào)組織后，法律工作在對(duì)外開(kāi)放中的地位和作用日益重要。因此，要充分認(rèn)識(shí)到做好外經(jīng)貿(mào)法律工作的重大意義。自1999年底以來(lái)，根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的部署，外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了清理法律法規(guī)工作，基本完成了應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的法律工作。當(dāng)然我們還要繼續(xù)完善。包括本著“以我為主，為我所用”原則，適時(shí)把世貿(mào)組織的新規(guī)則和我國(guó)承諾轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)立法。同時(shí)，還要在世貿(mào)組織規(guī)則框架下，盡快研究出臺(tái)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)秩序的有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，逐步完善外經(jīng)貿(mào)法律體系。
　　石廣生指出，加入世貿(mào)組織后，我經(jīng)貿(mào)管理的方式方法必須有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，要切實(shí)提高依法行政的能力和水平。今后要善于依據(jù)公開(kāi)的、統(tǒng)一的法律法規(guī)而不是內(nèi)部文件來(lái)行使管理外經(jīng)貿(mào)的職能。行政工作要講辦事依據(jù)，講程序，講時(shí)限，講為企業(yè)服務(wù)。為此，首要任務(wù)是搞好普法，各地各部門都要學(xué)會(huì)用法律手段解決問(wèn)題。辦事權(quán)限要合法，辦事程序也要合法，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一。既不能失職，又不能越權(quán)；既不能不作為，又不能亂作為。另外，要搞好行政執(zhí)法監(jiān)督，妥善處理有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟案件。要充分運(yùn)用世貿(mào)組織賦予的法律手段，合理合法地保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益。
　　石廣生強(qiáng)調(diào)，外經(jīng)貿(mào)法律與外經(jīng)貿(mào)中心工作要更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要在提高外經(jīng)貿(mào)干部隊(duì)伍整流器體法律素質(zhì)的同時(shí)，突出選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)高層次專業(yè)人才，特別是以加入世貿(mào)組織為契機(jī)，抓緊培養(yǎng)我們嚴(yán)重缺少的精通世貿(mào)組織規(guī)則的專業(yè)人才和法律專家等。
　　（轉(zhuǎn)摘自〈國(guó)際商報(bào)〉“口岸物流”周刊2002年3月30日第11期）