為加快推進(jìn)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)鍵材料升級(jí)換代工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。這一《方案》旨在提升我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用能力與效率，促進(jìn)一批新材料企業(yè)形成持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力，推動(dòng)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
       根據(jù)《方案》，圍繞我國(guó)新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、海洋工程、先進(jìn)軌道交通等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大工程建設(shè)需求。重點(diǎn)支持需求潛力巨大、國(guó)內(nèi)尚屬空白的關(guān)鍵新材料規(guī)模穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)化與示范應(yīng)用。對(duì)重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)化、示范應(yīng)用、關(guān)鍵裝備、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)支持。

       兩年攻下20種新材料

       《方案》提出，到2016年，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、海洋工程和先進(jìn)軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的大尺寸單晶硅、寬禁帶半導(dǎo)體及器件、新型平板顯示玻璃、石墨烯、PM2.5過(guò)濾材料、高性能Low-E玻璃、高速鐵路輪對(duì)、液化天然氣船用殷瓦合金薄帶、鈦合金管、海水拌養(yǎng)混凝土、新型防腐涂料等20種左右重點(diǎn)新材料實(shí)現(xiàn)批量穩(wěn)定生產(chǎn)和規(guī)模應(yīng)用。促進(jìn)材料生產(chǎn)企業(yè)與重大示范應(yīng)用企業(yè)建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、緊密合作、利益共享機(jī)制清晰的新型關(guān)系。培育30家左右具有較強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)影響力的新材料企業(yè)。
       《方案》明確要求，到2020年圍繞新一代信息技術(shù)、航空航天、先進(jìn)軌道交通、海洋工程、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大工程建設(shè)需要，突出重點(diǎn)，促進(jìn)50種以上重點(diǎn)新材料實(shí)現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)定生產(chǎn)與應(yīng)用。新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和關(guān)鍵材料自給率顯著提升，形成多個(gè)具有較強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)影響力的新材料企業(yè)，部分企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)影響力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

       新材料產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確

       《方案》對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高性能功能材料、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)及島礁建設(shè)急需的高端材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新材料、先進(jìn)軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新材料都提出了產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。
       新一代半導(dǎo)體材料將重點(diǎn)支持低缺陷12英寸及以上電子級(jí)單晶硅、超薄8英寸及以上絕緣體上硅（SOI）、寬禁帶半導(dǎo)體與器件，以及AMOLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體面板）有機(jī)發(fā)光材料及器件產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用。到2016年，形成年產(chǎn)120萬(wàn)片12英寸及以上電子級(jí)單晶硅片和年產(chǎn)12萬(wàn)片SOI能力，單晶硅片符合SEMIC12標(biāo)準(zhǔn)要求并在大規(guī)模集成電路等領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用；6英寸及以上氮化鎵半導(dǎo)體年產(chǎn)超過(guò)2萬(wàn)片，并在大功率器件領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模應(yīng)用；高純長(zhǎng)壽命AMOLED有機(jī)發(fā)光材料年產(chǎn)達(dá)到5噸以上并在新型顯示領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用，產(chǎn)品性能較目前提升20%，成本降低30%；高能射線探測(cè)用碲鋅鎘半導(dǎo)體材料與器件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，碲鋅鎘晶體年產(chǎn)達(dá)到4000萬(wàn)mm3，并在工業(yè)CT及專用探測(cè)器等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模應(yīng)用。新型玻璃材料也將獲得重點(diǎn)支持。
       海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)用高端金屬材料也是支持重點(diǎn)。支持自升式平臺(tái)樁腿用高強(qiáng)結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)業(yè)化；支持大型油船貨油艙耐蝕鋼產(chǎn)業(yè)化；支持深海油氣輸送用厚壁管線鋼產(chǎn)業(yè)化，管線鋼最大壁厚達(dá)到38mm，年產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)噸，在1500米深海油氣田實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸級(jí)示范應(yīng)用；支持海洋石油天然氣運(yùn)輸用金屬?gòu)?fù)合管產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用；支持薄膜液艙型LNG船用冷軋殷瓦合金薄帶產(chǎn)業(yè)化；支持深井、超深井及低溫開(kāi)采急需的高性能鋁合金鉆桿及油套管的產(chǎn)業(yè)化。
       在大氣污染治理新材料研發(fā)方面，《方案》也將給予重點(diǎn)支持。支持工業(yè)用高性能PM2.5過(guò)濾材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用，PM2.5過(guò)濾材料過(guò)濾效率大于85%，長(zhǎng)期工作溫度不低于240℃，年產(chǎn)能達(dá)到500萬(wàn)平方米以上，煙氣粉塵排放濃度降低50%，在5家以上大型燃煤發(fā)電、鋼鐵或水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用；支持高性能脫硝材料及器件產(chǎn)業(yè)化。
       近年來(lái)，我國(guó)高鐵技術(shù)突飛猛進(jìn)，對(duì)新材料行業(yè)也提出了更高要求。先進(jìn)軌道交通裝備急需的新材料將是《方案》支持的重點(diǎn)。支持高速鐵路用輪對(duì)、車軸、軸承、轉(zhuǎn)向架、彈簧等配套材料產(chǎn)業(yè)化，突破鋼種成分優(yōu)化、強(qiáng)韌性匹配、抗剝離性能、接觸疲勞性能批量生產(chǎn)及檢測(cè)技術(shù)，材料主要性能指標(biāo)均滿足EN13261等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)產(chǎn)試制技術(shù)條件的要求；支持高性能鑄造銅包鋁、鉻鋯銅導(dǎo)電合金產(chǎn)業(yè)化與示范應(yīng)用，銅包鋁導(dǎo)電合金年產(chǎn)能達(dá)到1萬(wàn)噸，鉻鋯銅合金接觸線產(chǎn)能達(dá)到2萬(wàn)噸，在高速軌道交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用；支持蜂窩芯材用芳綸紙產(chǎn)業(yè)化與示范應(yīng)用。

       產(chǎn)業(yè)結(jié)合是成敗關(guān)鍵

       中國(guó)材料研究學(xué)會(huì)相關(guān)專家表示，長(zhǎng)期以來(lái)，在新材料的生產(chǎn)研發(fā)中，產(chǎn)用脫節(jié)現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重阻礙了新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
       為此，《方案》明確指出，要鼓勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)用結(jié)合。發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，著力解決產(chǎn)用脫節(jié)問(wèn)題，鼓勵(lì)新材料生產(chǎn)企業(yè)與重大示范應(yīng)用企業(yè)密切合作，形成緊密合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的合作機(jī)制，縮短新材料從產(chǎn)業(yè)化到規(guī)模應(yīng)用的周期。
       為保障新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地，《方案》明確表示，將對(duì)企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，按照有關(guān)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)實(shí)行加計(jì)扣除。鼓勵(lì)產(chǎn)用單位建立利益共享機(jī)制清晰的新型合作機(jī)制，合力推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)化、示范應(yīng)用、關(guān)鍵裝備等協(xié)調(diào)發(fā)展，縮短新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用的周期。
       《方案》提出，要加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，構(gòu)建若干具備比較優(yōu)勢(shì)的專利組合，在國(guó)外主要貿(mào)易國(guó)部署一批專利，建立重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制，在新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理，組建專利聯(lián)盟，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平建立健全我國(guó)新材料檢測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與新材料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。
       與此同時(shí)，要不斷完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究提升大氣污染物排放、建筑節(jié)能等重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范，通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提升，帶動(dòng)和促進(jìn)一批重點(diǎn)新材料及器件實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資投向新材料產(chǎn)業(yè)化和重大應(yīng)用企業(yè)。鼓勵(lì)新材料企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，參與國(guó)際重大項(xiàng)目建設(shè)。